Zatím však není jisté, zda kabinet novelu stihne protlačit včas. Má na to jen měsíc. Novelu je potřeba schválit nejpozději 22. března, a to ze dvou důvodů. Za prvé – do tohoto data musí vláda vydat předpis o mimořádné valorizaci, kterým se penze fakticky zvýší. Pokud do té doby nebudou nová pravidla schválena, měly by se důchody zvedat podle současných norem. Ty důchodcům od června přiznávají penze vyšší v průměru o 1770 korun, vláda chce růst srazit na 760 korun. Za druhé - vláda se pohybuje na velmi tenkém ledě, pokud zamýšlí měnit pravidla takto za pochodu. Hrozí totiž potíže s Ústavním soudem, na což upozorňuje i samotné Ministerstvo práce a sociálních věcí ve vlastním materiálu. „Z pohledu ústavnosti se jako optimální jeví přijmout zákonnou změnu s účinností do 50 dnů od konce měsíce, v němž růst cen dosáhl rozhodné úrovně, tedy do 22. března 2023,“ píše samo Ministerstvo práce v důvodové zprávě k zákonu.

I kdyby vláda datum prosazení novely stihla, není jisté, že se někdo na Ústavní soud neobrátí. „S ohledem na to, že podle řady právníků se zákonný nárok pro valorizaci naplnil dnem 31. ledna, jedná se o retroaktivitu, která není v souladu s ústavním právem,“ uvedl místopředseda hnutí ANO Karel Havlíček.

Proti novele jsou ostře odbory i opozice

Proti novele se ostře staví opozice, odbory i zaměstnavatelé. Podle nich by mohlo jít o změnu protiústavní. Opozice, tedy poslanci ANO a SPD, ohlásili, že přijetí novely chtějí bránit. ANO chystá kvůli penzím obstrukce a poslanec Andrej Babiš (ANO) dokonce označil chystané změny za podvod. „Musejí (vláda, pozn. red.) počítat se zablokovanou Sněmovnou a obstrukcemi, které ještě nezažili,“ uvedl šéf hnutí ANO Babiš. „Budeme se bránit všemi legálními prostředky. Důchodci vycházeli z platného zákona a počítali s částkou v průměru o tisíc korun vyšší,“ uvedl místopředseda hnutí ANO Karel Havlíček.

Podle předsedy Českomoravské konfederace odborových svazů (ČMKOS) Josefa Středuly vláda svými návrhy dotýkajícími se penzí a chystané penzijní reformy narušuje sociální dialog. ČMKOS současně odmítají i omezení mimořádné valorizace v červnu.

Podle místopředsedy ČMKOS Víta Samka návrh porušuje ústavnost, a to kvůli retroaktivitě, principu očekávání i rovnému zacházení. „K tomuto dni je známo, jaká má být valorizace důchodů. Česká vláda má vydat pouze technické nařízení. Legitimní očekávání každého důchodce je opřené o znalost nynější právní úpravy,“ sdělil Samek.

Jednorázové omezení

Novela počítá s tím, že omezení mimořádné valorizace má být jednorázové. Podle podkladů k normě by výdaje podle dosavadního nastavení letos činily 34,4 miliardy korun, po úpravě mají být 15,4 miliardy. Na omezení červnového růstu penzí se vláda dohodla minulou středu.